海南省省长沈晓明在博鳌亚洲论坛《“一带一路”：健康医疗产业的机遇》上发言。他表示随着国家不断加大社会投入，中国的城乡居民、医疗保险，包括大病保险实现了全覆盖。人们的医疗消费能力显著增强，在这种背景下面，医疗服务需要升级，医疗服务需要优化，这就是医疗卫生系统面临的供给侧结构性改革的挑战，同时他表示海南发展医疗旅游具有得天独厚的条件。

以下为文字实录：

沈晓明：尊敬的曾益新主任，李小琳，各位嘉宾、女士们、先生们，我很高兴与各位新老朋友在这见面，作为东道主我要代表海南930万人民向各位的到来表示热烈的欢迎，对健康产业发展分论坛的召开表示热烈的祝贺。健康是人类永恒的主题，是包括“一带一路”国家在内的全世界人民的共同追求。在我的职业生涯当中，我做过很多年的医生，当过医院的院长，当过医科大学的校长，也做过多年的上海市分管卫生的副司长。

因此我对医疗与人民生活的关系是有深切体会的。对病人及家属饱受病痛折磨，绝望无助的那种感觉有深切的感受。今天分论坛在“一带一路”框架下探讨国际医疗合作，促进健康产业发展，这不仅仅是卫生界的责任，也是全社会的责任，用中国人的话来说，是一件功德无量的善事。

近年来随着跨国交通的便捷，互联网的发达，越来越多的人不远万里到医疗旅游目的地求医问要药，据统计，全球医疗旅游产业从2000年不到100亿美金，飙升到2017年的7000亿美金，并且以每年20%的速度保持增长。已经成为全球增长最快的一个新兴产业。

据初步统计，2016年60多万中国人到境外医疗旅游，大概40%是晚期肿瘤，1/4是体检，1/8是整形美容，我的同事告诉我，内地2017年去香港注射HPV疫苗的就超过5万人。中国人大家都熟悉“马桶盖现象”，说的是最近几年中国人去日本旅游、出差回来的时候，都会带马桶盖回来，大家知道，不是国内没有马桶盖，是因为国内的马桶盖不是大家想要的。大家想要的那种马桶盖国内没有，日本有。这就是最近三年国内轰轰烈烈开展供给侧结构性改革的缘由。到国外求医问药，其实就是医疗卫生系统的马桶盖问题。

国内不是没有地方看病，只不过国内的医疗服务已经难以满足日益富起来的人们对医疗卫生的需求。中国现在13亿多人口，去年人均GDP超过了8800美元。随着国家不断加大社会投入，中国的城乡居民、医疗保险，包括大病保险实现了全覆盖。人们的医疗消费能力显著增强，在这种背景下面，医疗服务需要升级，医疗服务需要优化，这就是医疗卫生系统面临的供给侧结构性改革的挑战。

海南是中国唯一的热带岛屿省份，是著名的健康岛，长寿岛，生态环境、空气质量一流，正在建设国际旅游岛，去年的游客接近是7000万人次，发展医疗旅游具有得天独厚的条件。

去年仅三亚中医医疗结构就接待了俄罗斯等国家的医疗旅游的客人近2万人，就在距离这里10几公里的地方，我们正在打造博鳌乐城国际医疗旅游先行区。这是目前唯一由国务院审批，由医疗旅游为主导的园区，享受国家给予的九条特殊优惠政策。这个特殊优惠政策当中，我认为最最特殊的是一条，就是允许美国、欧盟、日本等国家已经批准上市的医疗器械和药品在少量急需的前提下，在中国政府批准进入中国市场之前就可以在20平方公里的特殊区域内率先使用。

我为什么讲九条政策当中最最重要的是这一条呢？有同事问我，为什么中国人要去国外看病？是他们的设备比我们好吗？是他们的技术比我们好吗？还是他们医院的条件比我们好？其实都不是，这些病人去国外，他寻求的主要是更先进的药物，更先进的器械。因此，这个九条政策当中，有了我刚才说的那一条，我认为就可以使许多本来要去国外求医问药的病人留下来，这个政策在中国是独一无二的。表明中国政府扩大服务业对外开放的坚定态度，也是这个先行区的核心竞力。业界对这个先行区表示出了浓厚的兴趣，包括在座的国内外许多专家都前来考察。

目前这个先行区已经有27个项目开工建设，其中6家是境外资本，现在已经有七家康养机构开展实质性的运营，还有更多的医疗机构正在陆续进入。

我希望达到的目标是通过医疗服务供给侧结构性改革，是我们提供的医疗服务更加接近人们的真实医疗需求。把本来到国外去看病的病人留下来。再进一步发展，希望能够吸引周边国家的病人到我们这来医疗旅游，使我们这能够成为亚洲地区医疗旅游的目的地。我想，七个已经运营的医疗康养机构之一，超级医院为例来进行说明。很多人问我，为什么取一个那么奇怪的名字叫做超级医院？超级医院的由来是这样，无论是国内国外，一个医院大概是要有45个学科左右它才能够成为一个综合型医院。也无论是国内还是国外，这个45个学科当中，大概是有3个左右的学科，它能够成为它所在国家的前三名。

这个医院就可以被认为是一个好医院了。我在想，我如果能够让一个医院所有的学科都能够进入全国的前三名，那么这个医院比好医院还要好。我们一起讨论，我们是不是可以把它叫做超级医院，这个超级医院是当时取的是一个乳名，是一个小名。结果，申报的过程当中，在办手续的过程当中大家觉得大名不用取了，这个乳名挺好。本来叫做阿狗，这个阿狗名字琅琅上口，那就叫阿狗吧。所以我们就叫了“阿狗”就是超级医院。

超级医院一期工程已经建成开业。目前，实行1+X模式，有一个共享医院平台+若干个临床医学中心，我这里有一张图非常复杂，但是我用一句话就可以把这张非常复杂的图说清楚，共享平台大家可以把它理解成飞机场，临床医学中心，大家可以把它理解成航空公司。飞机场就是为航空公司服务的，这里的一个共享医院就是为进驻的临床医学中心服务的。

类似于超级医院这样值得期待的模式，值得期待的医疗机构还有很多，比如说正在建设过程当中的长生医学中心（音）目前我们正按照国际医疗旅游先行区的定位，向建设国际新的医疗集聚地，尖端医学技术研发和转化基地，国际著名医疗机构的展示窗口和后续治疗中心努力。希望得到在座各位专家和各位来宾的关注，在此机会，我结合先行区的发展，对下一阶段医疗产业的发展，尤其是博鳌乐城医疗旅游先行区的发展提三点倡议。

第一，加强学术交流。我们可以借助博鳌亚洲论坛交流的平台，设立医疗旅游国际论坛，加强各国医疗行业学术交流，人才培养等方面的合作，促进资源和信息共享。

第二，加强政策协调。加强各国医疗产业，医疗保险，国际货币结算，海关申报，和检验检疫，外交签证等政策的对接，促进国际医疗器械和药品贸易，医疗服务，医疗投资，医疗旅游快速发展。

第三，加强医疗机构之间的技术合作，引导全球医疗科研机构高效专家团队等力量，设立技术研发与应用联盟，对疑难杂症进行联合攻关，以最新的科研成果造福各国人民。

最后，我祝本次分论坛取得圆满成功，祝各位领导和各位嘉宾在海南期间工作顺利，生活愉快，谢谢大家。

从国家对海南发展的决策上来看，不但是要发展海南的旅游事业，也要发展海南的医疗事业。如今人们不管是旅游，还是饮食上来看，都与健康是分不开的，这也促进了医疗事业在各个地区与领域的相互结合，各地区不单单是要发展旅游，同事也要注重人们身体的健康，这是国富民强的基本保障。上海医匠也将紧随国家的步伐，与时俱进，共创一个健康和谐、幸福美好的社会主义国家。